Stanovisko Národního památkového ústavu k úpravám náměstí Republiky v Plzni
Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště v Plzni považuje za důležité uvést svůj postoj k probíhajícím úpravám náměstí Republiky v Plzni.
NPÚ, ÚOP v Plzni nebyl proti revitalizaci náměstí jako takové ani proti umístění stromů do jeho prostoru. Od počátku však prosazoval řešení, které by při modernizaci veřejného prostoru zachovalo pro Plzeň tradiční ráz náměstí a historické památkové hodnoty, jež jsou chráněny v rámci městské památkové rezervace Plzeň (dále jen MPR).
Jaké hodnoty NPÚ prosazoval
NPÚ, ÚOP v Plzni zastával odborný postoj, v jehož rámci zejména:
- podporoval zachování původní historické dlažby,
- připouštěl umístění stromů za podmínky zachování důležitých pohledových os a průhledů z bočních ulic do prostoru náměstí a na jeho hlavní dominantu – kostel sv. Bartoloměje,
- prosazoval citlivější přístup k archeologickým souvrstvím, tvořícím součást hodnot MPR,
- doporučoval zachování historického členění jednotlivých ploch náměstí, přičemž připouštěl jejich výškové sjednocení pro potřeby sdílené zóny,
- upřednostňoval zachování stávajících historizujících svítidel před jejich nahrazením novými typy osvětlení, které nejsou v souladu s dlouhodobě uplatňovanou koncepcí osvětlení v prostředí městské památkové rezervace,
- prosazoval „čistotu“ prostoru bez osazení nových masivních mlžítek a kamenných lavic.
Historické souvislosti
Náměstí Republiky představuje historické centrum městské památkové rezervace Plzeň, vyhlášené v roce 1989. Současná podoba náměstí není výsledkem jednorázové úpravy, ale odráží historický vývoj města, zejména proměny veřejného prostoru na přelomu 19. a 20. století.
V uplynulých desetiletích byla obnova historického centra Plzně vedena snahou o zachování a postupnou obnovu charakteristických prvků veřejného prostoru, jako jsou plzeňské kamenné desky, dlažební kostky nebo historizující osvětlení. Pro oblast městské památkové rezervace byl zpracován generel veřejného osvětlení, který se stal podkladem pro postupnou obnovu ulic a veřejných prostranství v historickém jádru města a který byl dlouhodobě uplatňován.
Závěr
NPÚ je odbornou organizací státní památkové péče. V řízeních podle zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči nevydává konečná rozhodnutí, ale poskytuje odborná vyjádření a stanoviska správním orgánům. NPÚ, ÚOP v Plzni v průběhu celého procesu prosazoval ochranu historických a urbanistických hodnot náměstí Republiky jako nejvýznamnějšího veřejného prostoru Městské památkové rezervace Plzeň. NPÚ, ÚOP v Plzni nemá k dispozici verzi projektové dokumentace, podle níž se stavba realizuje, a neví tedy, jestli stavba probíhá na základě pravomocných rozhodnutí příslušných správních orgánů. NPÚ, ÚOP v Plzni nebyl přizván k účasti na kontrolních dnech stavby. Dochází-li při realizaci stavby ke změnám oproti projednané projektové dokumentaci, nejsou projednávány s NPÚ, ÚOP v Plzni a NPÚ, ÚOP v Plzni nemá informace, zda a jak jsou případné změny projednávány se státní památkovou péčí, tedy v tomto případě s Odborem památkové péče Magistrátu města Plzně (dále jen OPP MMP). NPÚ, ÚOP v Plzni musí mít za to, že závazná stanoviska k případným změnám vydávána nejsou, neboť OPP MMP od NPÚ, ÚOP v Plzni nežádá písemná vyjádření podle § 14, odst. 4 zákona o státní památkové péči č. 20/1987 Sb.
NPÚ, ÚOP v Plzni se domnívá, že navrhované doplnění náměstí Republiky o stromy a omezení dopravy na něm bylo možné i bez razantních proměn, se kterými je realizace nyní spojena. Mediálně frekventovanou úpravu historických kamenných desek dlažby ořezem ze spodu a ze stran a jejich zpětné použití v kontextu nové dlažby (tedy pouhou materiálovou recyklaci) nepovažuje NPÚ, ÚOP v Plzni za přístup a postup respektující a zachovávající památkovou hodnotu tohoto, pro Plzeň významného charakteristického prvku, a za takový přístup, který by byl v souladu s dlouhodobě prosazovaným názorem NPÚ, ÚOP v Plzni. NPÚ, ÚOP v Plzni je toho názoru, že zmíněné nakládání s historickou dlažbou ze žulových desek představuje svévolné a neobhajitelné ničení jedné z kulturně historických a památkových hodnot MPR.